新增107家!该省评上绿色矿山最高奖励15万

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2024-02-18

刚下过一场雪,远山、树木、庄稼都覆上了一层洁白,万物在雪被下悄然孕育着绿色生机。

近日,记者来到辽宁采访。通往朝阳市建平盛德日新矿业有限公司的路上,积雪已被清理干净,运输矿石的货车来来往往。走进公司,生态区、生活区、工作区井然有序;电子显示牌上,更新着动态监测的扬尘噪声数据;中控室大屏幕上,采矿区、球磨车间等工作情况一目了然;铁矿山资源综合利用专业技术创新中心内,技术人员正埋头检测土壤样本……

这是辽宁省绿色矿山建设的一个缩影。连日来,通过走访省自然资源厅、相关单位及矿山企业,记者发现,绿色发展理念像一条鲜明的主线,贯穿于绿色矿山创建过程中,特别是辽宁省绿色矿山建设三年行动实施以来,全省矿业加快绿色转型升级,2023年提前超额完成任务,新增省级绿色矿山107家。至此,全省已建成绿色矿山308家,总量居全国前列。

绿色矿山建设关乎国家能源资源安全,也关系着人与自然和谐共生。作为矿产资源大省,辽宁高度重视绿色矿山建设。2020年年初,省自然资源厅会同财政、生态环境等五部门印发了《辽宁省绿色矿山建设实施方案》,构建了“政府引导、部门协同、政策扶持、企业主建、第三方评估、社会监督”的工作机制。截至2021年,全省绿色矿山达到100家,其中国家级54家、省级46家。

2022年,辽宁绿色矿山建设开启了新篇章。这一年8月,习近平总书记在辽宁考察时强调,要把绿色发展理念贯穿到生态保护、环境建设、生产制造、城市发展、人民生活等各个方面,加快建设美丽中国。习近平总书记的重要讲话,为辽宁矿业高质量发展指明了方向,更坚定了他们建设绿色矿山的决心。站在政治和全局的高度,省委、省政府果断作出决策——将绿色矿山建设提档升级,由政府引导上升为政府主导,高位推动。

植绿于心,外化于行。这一年,《辽宁省绿色矿山建设三年行动方案(2022-2024年)》印发,省长李乐成在方案上批示:“积极行动增绿”;以时任副省长姜有为任组长的工作专班迅速组建,绿色矿山建设被列为“绿满辽宁”工程的重要内容;省政府牵头召开了全省绿色矿山建设现场会,将绿色矿山建设先后纳入省政府目标考核、省委组织部绩效考核和全省污染防治攻坚战专项考核体系。2023年,辽宁启动全面振兴新突破三年行动,绿色矿山建设被再次纳入其中。

一项项强有力的举措,推动辽宁绿色矿山逐年增加,截至2023年年底,总量已达308家,是2019年的8倍多。

绿色矿山建设是一项复杂的工程,必须科学统筹、系统推进。对此,辽宁省自然资源厅矿产资源保护监督处处长吴海深有感触:“我们一方面摸清全省矿山底数,一方面借鉴先进省份经验,在深入调研的基础上,构建了具有辽宁特色的‘1229’制度体系。”

“1229”包括1个专项规划、2个建设方案、2个管理办法、9个行业规范和考评标准。《辽宁省绿色矿山建设专项规划(2021-2025年)》,对全省“十四五”期间绿色矿山建设工作进行了全盘谋划,统筹推进;《辽宁省绿色矿山建设实施方案》《辽宁省绿色矿山建设三年行动方案(2022-2024年)》进一步明确了任务,2022年至2024年每年新增省级绿色矿山100家,到2024年年底,新增绿色矿山300家,70%持证生产矿山达到绿色矿山建设要求;《辽宁省绿色矿山管理办法》《辽宁省绿色矿山第三方评估机构管理办法》,则从绿色矿山建设、遴选评估、项目库管理等方面加以规范。针对辽宁特色矿种菱镁矿,还专门出台了单矿种省级绿色矿山建设规范,从而完善了9个行业绿色矿山建设规范和考评标准。

从顶层设计到精细管理,“1229”制度体系清晰勾画了辽宁绿色矿山建设的路线图。为将美好蓝图落地落实,辽宁将438家矿山纳入三年行动并创建工作台账,全部编制绿色矿山建设方案,签订承诺书。同时,实行清单化管理,逐级制定绿色矿山建设工作计划“鱼骨图”。对未按规划完成创建任务的矿山,由市、县政府开展联合检查,发现存在违法违规问题的,组织自然资源、生态环境、应急管理等相关部门,依法依规给予停产整顿、不予延续和关闭等处理。

“评上绿色矿山,省级财政给予企业一次性奖励,国家级15万元、省级10万元。而且,绿色矿山创建时可以提取使用矿山环境治理恢复基金,绿色矿山开采尾矿提取矿产品免征资源税……”吴海告诉记者,为了激发矿山企业创建积极性,辽宁从土地、矿产、财政、金融等方面,出台了11条切实可行的支持政策。

两年来,在省政府主导下,各部门通力协作、有序推进,全省矿山开采方式更加科学了,资源利用更加高效了,企业管理更加规范了,矿地关系也更加和谐了,绿色正逐步成为辽宁矿业转型升级的底色。

在辽宁同飞矿业有限公司门口,记者发现,运矿车必须经过全自动洗车平台“洗尘”才能出门;远处的石灰石矿山,一边是台阶式开采,一边已经复垦。

“过去厂里都是土路,到处尘土飞扬,我们也是灰头土脸的。现在实行全封闭生产,路硬化了,树也多了,矿区里走一圈,身上还是清爽的。”讲到创建绿色矿山带来的变化,公司女职工史毅感慨地说。

近年来,该公司投资2000多万元,改善了生态环境,优化了设备工艺,并将渣石废料用来生产建筑骨料,实现了变废为宝。如今,四条生产线全部实现数字化控制,还构建了二维地表模型、三维储量模型,科学指导开采和配矿。此外,公司为当地捐款捐物,提供就业岗位,会议室的墙上挂着一面面村民送来的锦旗。

实施三年行动以来,这样的绿色矿山越来越多,在这一过程中,企业、职工和周边群众尝到了甜头,矿山主体创建意识更强了,投入也更多了。2022年、2023年,辽宁全省矿山投入创建资金11.9亿元、13.2亿元,同比增长75%、10.9%,涌现出一批具有示范引领作用的矿山企业:西岗矿业小汪沟铁矿引进瑞典阿特拉斯采矿凿岩台车、芬兰山特维克的4立方米铲运机,实现了无轨运输;鞍钢大孤山铁矿通过治理、复垦,昔日的排岩厂变成了多功能生态园,被评为国家级绿化示范区。

作家周立波创作《山乡巨变》时,曾有一个美好的梦想:“让乡亲们富裕起来,让家乡变成花园!”如今,这个梦想正逐步变为现实:清澈的自来水,宽阔的村公路,复垦平整的耕地,环山抱水、涵养文化的明德园……眼前的“山乡巨变”,离不开建平盛德日新矿业有限公司的帮扶。“他们给村里带来了看得见的实惠,也体现了绿色矿山的社会担当。”道虎沟村党支部书记张海忠说。

见到省自然资源事务中心地矿服务部副部长郑伟时,他刚参加完省厅组织的视频调度会。“为了提升创建质量,省厅强化日常督导,月调度、季通报、年考核。同时,省市县三级联动,县级组织矿企创建、自评、推荐;市级组织第三方评估,自然资源、生态环境、应急管理等部门联审,开展年度抽查及验收;省厅组织7个指导核查组,分成三大片区,对矿山全程跟踪指导,同时结合‘双随机、一公开’工作进行动态抽查。”郑伟说。

作为指导核查组成员,省地调院公司副总工程师刘国昊经常奔走在路上,从鞍山到营口,从丹东到大连,50多家矿山,一一上门指导,逐条分析问题,并给出整改建议。

为了让绿色矿山更加智慧,辽宁厅还积极为企业、科研单位、院校产学研协同创新牵线搭桥,并在探索组建省绿色矿业发展联盟,为企业搭建公益性的技术咨询平台,让科技赋能绿色矿山发展。

“这些年,在省自然资源厅同志的指导和支持下,我们不断加大科技投入力度”,建平盛德日新矿业有限公司总经理毕建平说,“我们和沈阳农业大学签订了校企全方位合作战略协议,共建了辽宁省铁矿山资源综合利用专业技术创新中心,合作开展的干排铁尾矿综合开发技术集成研究项目,实现了尾矿绿色排放,节地又省水;应用铁矿尾砂改良中低产田土壤研究课题成果,在道虎沟村平整治理梯式农田,每亩地平均增产150斤、增收450元以上。”

以绿为底,向绿而兴。建设绿色矿山,是辽宁上下齐心践行“两山”理念、推动生态文明建设的务实之举,也是矿业大省保障国家资源安全、推进东北全面振兴的希望之路。新年的晨光已经照亮大地,而他们,迎着光,再次出发!

来源:环球破碎机网

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