铝土矿商恳请度尼西亚重新考虑原矿出口禁令

近日，在印度尼西亚即将实施铝土原矿出口禁令最后几天，矿商们再次恳请政府重新考虑这一政策，因为印度尼西亚国内的设施不足以加工他们所有的铝土矿。

印度尼西亚是全球第六大铝土矿生产国，也是出口大国，根据2020年颁布的一项禁止所有原矿石出口的法律，印度尼西亚将从周六开始停止出口铝原料，该法律旨在推动对冶炼厂的投资。

印尼总统佐科曾表示，实施铝土矿出口禁令出于多方面的考虑。该政策可以增加自然资源的附加值、增加就业岗位、增加外汇收入、促进经济增长等。

这不是印尼首次“禁铝”。早在2009年，印尼就有禁止未加工矿产出口的声音。2014年，该国首次对铝土矿出口实施限制，后于2017年取消。

印度尼西亚政府上月给铜、铁等其他矿石的开采商放宽了一年的期限，以便有更多时间完成冶炼厂建设，但保留了铝土矿出口禁令。

官方数据显示，印度尼西亚有三家冶炼厂级氧化铝厂和一家化工级氧化铝厂，合计投入产能接近1,400万吨。印度尼西亚矿业部长Arifin Tasrif上月表示，这足以吸收铝土矿产量。

然而，印度尼西亚铝土矿和铁矿公司协会会长Ronald Sulistyanto周一对路透社表示，铝土矿产量已达到每年约3,000万吨，如果过剩的铁矿石没有市场，可能迫使矿商停止生产。

印度尼西亚铝土矿出口禁令旨在复制镍加工产业吸引外国投资者进入的成功经验。印度尼西亚在2020年禁止向海外出口原矿石。

然而，代表28家矿商组织的Sulistyanto表示，铝土矿加工设备的起价约为12亿美元，成本可能是镍生铁冶炼厂的3倍。自2009年印度尼西亚首次宣布禁止原矿出口计划以来，矿商一直难以获得银行融资。

Sulistyanto表示:“我们的成员希望，如果政府希望采矿业向前发展，就应该重新评估。”印度尼西亚能源和矿产资源部没有回应该组织的请求。

Sulistyanto补充称，“矿商希望建设氧化铝冶炼厂，但它们需要的是支持，而不是惩罚。”并呼吁有关部门为氧化铝冶炼厂的银行贷款提供担保。

然而，矿业部长的特别工作人员Irwandy Arif告诉路透社，矿业公司已经有足够的时间来应对禁令，禁令将按计划实施。

Irwandy Arif对路透社表示，如果一些矿商的冶炼厂建设了一半，政府可能会考虑豁免这些矿商的禁令，但正在进行的8个氧化铝项目中，有7个没有取得实质性进展。

Irwandy Arif说，印度尼西亚政府曾试图为矿业公司和银行之间的会面提供便利，但无法提供担保。他表示，“标准之一是冶炼厂建设的进展，而氧化铝冶炼厂的进展微乎其微，这使得政府很难考虑豁免。”

惠誉解决方案表示，该禁令不太可能对全球市场产生重大影响，因为中国作为全球最大的铝生产国，可以从几内亚和澳大利亚等国采购铝土矿，而这两个国家都可以提高产量。

业内专家表示，与镍矿不同，由于存在可替代的铝土矿生产国，印度尼西亚的铝土矿禁令不太可能吸引外国投资。

来源：全球地质矿产信息网

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