今年中央企业重点聚焦国家重大项目、基础设施建设等!利好砂石需求!

政策法规
2023-02-15

近日,国务院国资委印发《关于做好2023年中央企业投资管理 进一步扩大有效投资有关事项的通知》(以下简称《通知》),明确中央企业2023年投资工作重点——既要突出扩大有效投资,又要优化投资布局,聚焦国家重大项目、基础设施建设、产业链强链补链等重点领域发力。

《通知》明确,中央企业要把稳投资工作放在更加重要的位置,合理安排投资规模,并按照“抓紧推动实施一批、系统谋划新增一批、提前研究储备一批”的项目推进接续机制,落实年度投资计划安排,加快项目开工建设,确保投资进度按照时间节点有序推进。

此次国资委文件的印发意味着,中国建材集团有限公司、中国建筑集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国铁路工程集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、中国能源建设集团有限公司、中国电力建设集团有限公司、中国南水北调集团有限公司等各大央企工程公司,将在2023年聚焦国家重大项目、基础设施建设,落地形成实物量,届时将极大拉动砂石需求!

据悉,2021年中国交建砂石料年采购量超3.43亿吨,2022年中国交建国内新签基础建设合同超1.3万亿元,随着项目建设落地,砂石骨料需求庞大;中国能建新签合同额合计达10490.9亿元,在砂石骨料业务规划中亦明确提出2023年和2025年拟分别实现年利润总额16亿元、36亿元;中国建材2022年砂石骨料年产能约2亿吨……

砂石骨料需求庞大

抓紧推动实施一批,系统谋划新增一批,提前研究储备一批

扩大有效投资是稳经济、调结构、补短板的重要抓手,有利于扩大市场需求,有利于优化供给结构,推动实现高质量发展。

通知要求,中央企业要深入分析国内外宏观经济形势,根据企业战略规划和经营目标确定投资计划,积极扩大有效投资,提振发展信心,合理安排投资规模,优化投资结构,提高投资效益,提升企业核心竞争力。

要围绕建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国,聚焦国家重大项目、基础设施建设、产业链强链补链等重点领域,明确扩大有效投资的主攻方向,加大战略类、发展类项目投资布局,加快实施一批补短板、强功能、利长远、惠民生的重大项目,有效带动全社会投资。

要按照“抓紧推动实施一批、系统谋划新增一批、提前研究储备一批”的项目推进接续机制,落实年度投资计划安排,围绕重点投资项目,做好要素支撑保障,加快开工建设,确保投资进度按照时间节点有序推进。

积极参与交通、等基础设施,深度参与全球产业分工和合作

通知指出,中央企业要服务国家中长期发展规划、行业专项规划和区域发展战略,扎实推动“十四五”规划明确的重点项目落实落地。围绕服务国家区域协调发展战略、区域重大战略,推进优势互补的央地合作,优化重大生产力布局。

要加大民生重点领域补短板力度,积极参与交通、能源、水利、农业、信息等基础设施,完善物流基础设施网络,加大医药保障、应急产业等领域投入。高质量共建“一带一路”,建好存量项目、做优增量项目,谋划落地更多的“小而美”项目。

依托我国超大规模市场优势,吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,深度参与全球产业分工和合作,提升国际投资合作的质量和水平。

突出强链补链,提升产业链供应链韧性和安全水平

通知提出,要加快建设现代化产业体系,实施现代产业链链长行动计划,推动资源向产业链基础领域和高端环节集中,锻造长板、补齐短板,加大产业和科技投资力度,形成一批强链补链重点项目,推动产业体系升级发展。

加大在粮食、能源、战略性矿产资源方面的投入力度,积极落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动,加快建设新型能源体系,加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产,推进海外能源资源供应基地建设,在有条件地区投资布局产业链关键环节产能储备。

加快创新发展,培育壮大新产业新业态新动能

通知提出,要加快传统产业改造升级,推动高端化、智能化、绿色化发展和数字化转型,加大制造业技术改造投资。积极培育壮大战略性新兴产业,推动新产业新业态新动能融合集群发展,加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端设备、绿色环保等布局力度,推动集成电路和工业母机产业快速发展。促进数字经济和实体经济深度融合,加大对5G、人工智能、数据中心等新型基础设施建设的投入,推动平台企业引领发展。

以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的重大科技项目。深化创新链产业链资金链人才链融合,以资本为纽带投资布局一批专精特新企业,构建自主可控产业生态,推动形成“科技—产业—金融”良性循环。

强化底线思维,有效防范化解各类投资风险

值得注意的是,国资委明确要求中央企业要夯实企业防风险主体责任,严格执行投资项目负面清单制度,持续抓好投资风险防范,加强投资合规管理体系建设和流程管控。严控非主业投资规模和方向,不得开展产能过剩、低水平重复建设和不具备竞争力的非主业投资项目。非房地产主业企业不得进行非自有土地的竞拍和开发,不得以控股方式开发自有土地。

做好对外并购项目的前期论证和产业趋势研判,严禁并购高资产溢价、高负债企业,严控符合主业但只扩大规模、不提高竞争力的并购项目。

据了解,下一步国资委计划研究出台支持企业扩大有效投资的政策“组合拳”,进一步激发企业投资意愿和主动性。还将组织企业科学编制投资计划,逐户确定投资规模,加强投资情况监测分析。

来源:新华社、国务院国资委官网、人民日报

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